内部控制———企业管理的基石

机构:高顿财务培训 时间:2015-12-08 点击:594

  (1) 内部控制是企业管理的基石,市场化离不开内部控制

  市场经济是以维护产权,促进平等和保护自由的市场制度为基础,以自由选择、自愿交换、自愿合作为前提,以分散决策、自发形成、自由竞争为特点,以市场机制导向社会资源配置的经济形态。市场经济取代计划经济后,企业的各项经营行为市场化,企业作为独立的经济体有了自主经营权,面对的是错综复杂的各种市场竞争,以及各种金融和经营风险。而如何规避或减少风险事件的发生,建立完善的内部控制是十分有效的手段。改革开放后,我国的民营企业取得了巨大的发展,目前,民营经济总量约占我国GDP的65%,创造了约2/3的社会就业岗位,地方财政收入的70%依赖于民营企业。在国民经济总量中,民营经济已经名副其实地占据了半壁江山。但是这些民营企业大多由家族式企业发展而来,对现代企业的管理还缺乏基础,内部控制近乎空白。传统的管理模式已不适应市场经济发展的要求。因此,无论是国有企业或者民营企业都对内部控制的需求十分迫切。

  (2)企业做大做强,国际化离不开内部控制

  我国加入WTO后,所面临的是国际市场及国内市场的激烈竞争。如何在竞争中占得先机,取得优势,唯一的办法就是把企业做大强。而做大做强,离不开企业之间的收购兼并,在世界500强中,绝大多数是通过并购来取得一席之地的。我国企业自90年代开始,出现了并购的热潮。包括外资并购国内企业,国内企业之间的并购,中资企业走出国门并购外资企业。如阿尔卡特并购上海贝尔、美的并购荣事达、联想收购IBM个人电脑业务等。并购的结果就是企业的规模扩大,造成管理层次、管理幅度的增加,管理也越来越复杂,控制难度也越大,从而带来很多控制问题,不但要对并购的过程进行控制,而且要对并购后的分支机构和子公司进行控制。如果一旦失控,后果将十分严重。如美国的安然公司,就是对分支机构疏于管理,控制薄弱,造成连年亏损,为了保持股价,只得用财务造假来欺骗股民,最终落得个破产的境地。另外21世纪是以经济的全球化、网络化、高科技和知识化为特征的时代,资本在国际的流动在大大加快,电子商务的发展、尤其是金融衍生工具的广泛使用。也使得企业经营的风险大增加,稍不留神,就有可能造成重大的损失。因此内部控制就显得尤其重要。英国巴林银行的倒闭,中航油的破产都是因为内部控制缺失,监督不到位所造成的,给人们留下了深深的思考。

  (3)内部控制是现代化企业管理的客观保证

  现代化的生产对企业经营活动的计划、组织和管理提出了越来越高的要求。企业的经营管理者要达到预定的目标,提高经营效率,从而提高企业的竞争能力,就需要建立一系列的控制制度。科学的内部控制能够合理地对企业的各职能部门和人员进行分工控制、协调和考核,促使企业各部门及人员履行职责、明确目标,保证企业的生产经营活动能有序、高效地进行。现代企业内部控制的建立,促进了企业财务管理的发展和加强。企业的财务管理,首先要了解内部控制是否健全、有效;进而审查企业有关部门在进行其业务时是否遵守所规定的内部控制制度,据以有的放矢地加强财务管理,并针对财务管理活动中出现的问题进行深入审查,找出其中的薄弱环节,提出建议,从而进一步完善和健全企业内部控制。现代企业制度最显著的特征是企业财产的所有权和经营权的相分离,经营者有时为了自身的利益,利用信息的不对称,侵犯投资者和股东的权益。而内部控制可以运用内部牵制、授权管理、岗位轮换、等有效措施,强化制约和监督,有效防止或大减少此类事件的发生。

  (4)内部控制有利于财务信息的真实可靠性

  真实可靠的财务信息是企业经营者了解过去、控制现在、预测未来、做出正确决策的必要条件。也是股票投资者购入和卖出股票的依据之一。内部控制系统通过制定和执行业务处理程序、科学地进行分工,使财务资料在相互牵制的条件下产生,从而有效地防止错误的发生,可以有效的保证会计资料的正确性。内部控制制度对会计资料的处理有着严密的控制措施,如对会计资料的处理进行稽核以保证凭证、账簿、报表以及其它会计记录的正确性,从而保障账证、账账、账实、账表相符。内部会计控制是企业内部控制制度一个重要部分。

  (5)内部控制是保护财产和资金安全的重要手段

  内部控制有一套完善的方法和程序,它是围绕着内部控制的五大因素来建立和实施的。目的就是保证内部控制目标的实现。内部控制的一个重要原则就是在业务处理过程中各部门、工作人员之间相互联系、相互制约的职责分制度。要求每一项具体的业务活动处理过程中,不允许个人或部门单独处理,而必须经两个或两个以上的人员或部门去完成,并要有严格的处理程序。通过授权控制、人员组织结构控制、文件记录控制、实物保全控制、计划控制、计算机信息控制、内部审计控制等一系列控制手段,可以有效地保证业务处理的正确性和财产的安全性。并可以有效地降低舞弊和经济犯罪现象的发生。

  从以上可以看出,作为企业而言,内部控制是企业各项管理工作的基础,是企业健康有序发展的基石。无数实践证明,企业一切管理工作都是从内部控制开始的,一切经营业务活动都不能游离于内部控制之外。“得控则强、失控则乱、无控则亡”。

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