可以说，目前房价居高不下，一个重要原因就是因为地方财政收入对房地产市场有很大的依赖。现在的问题是，不仅北京、上海等一线城市每年数千万平方米土地出让是不可持续的，其它城市的土地出让收入更是难以为继。

　　过去10年是我国房地产业持续增长的10年，与此同时，地方财政对于房地产行业依赖程度也越来越深。早在2007年5月，国家税务总局公布的数据表明:房 地产税收占全部地方税收收入的比重不断提高，当时已平均达到20%以上，成为地方税收收入的主力。但地方财政过度依靠房地产行业，不仅导致房价居高不下产 生民怨，也直接影响地方财政收入的稳定增长。因为房地产行业本身有强烈的周期性特征，单纯依靠行政手段难以保证房地产市场不出现波动，譬如2008年整个 宏观经济层面出现萎缩之后，房地产市场迅速趋冷就造成地方财政收入增速下滑。

　　政府财税收入过度依赖某一个产业，不仅严重影响地方财力保障的稳定，同时也使经济对房地产业依赖症愈陷愈深，也使得地方财政欲摆脱对房地产业的过度依赖而不能。

　　事实上，正是地方政府为其自身经济利益出发进行的托市行为，进一步推高了本已远超社会公众购买力之上的房价。而房价脱离消费者真实购买力越远，其投资的空 间越窄，而投机则愈加猖獗。要知道，靠行政手段干预市场，只能扭曲市场规律，而不会扭转市场规律。应该看到，目前地方税收存在结构不尽合理，地方税收收入 增长过于倚重房地产业的矛盾。而房地产业波动性较大，势必将给政府财政收入带来严峻考验。更为重要的是，地方政府过分依赖房地产财政，新地王不断涌现，助 推房价高扬，不仅增加了民众住房消费的负担，也给房地产金融积累了风险。财政部财政科学研究所所长贾康认为，一些人士认为土地财政与平台债剧增是分税制所 带来的结果，但实际上是，1994年分税制改革以来，省以下迟迟没有形成分税制，并出现财权重心上移而事权重心下移现象，最终才表现为土地财政和地方平台 债增加。在这种背景下，多位财税专家呼吁继续推进分税制改革，解决当前地方财政困境。

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