近两年来，由于社会用电量的大幅度增加，电力工程的建设也在加快进行，各级电力勘测设计单位承担的设计任务也日益增多。为了规范设计市场和满足电力设计项目的需要，国家和相关部门对一批勘测设计单位的资质进行了审查和升级，其中一些设计单位资质上虽然升了一个等级，但人员配备方面还存在不足，主要是专业技术人员和造价专业人员缺乏，在遇到设计任务重、时间紧的时候则造成了项目设计成果粗糙、设计深度不够、概预算缺项和漏项的情况，使工程造价得不到有效控制。

　　另外，勘测与设计脱节现象的存在也造成了一些项目的投资浪费或投资增加，其中的主要原因是由于工程勘测人员与设计人员配合不紧密造成的。例如：笔者在参加过一些建设项目施工监理工作时曾遇到过这样一个工程，某地建一条输电线路，建设单位委托了不同的两个设计单位分别进行项目的勘测和设计，由于两单位没有合作合同，双方的责权利不明确，加上建设方协调力度不够以及三方为了各自的利益，在实际工作时设计方没有派人参加工程的勘测工作，导致了线路选线方案的不合理和设计图纸资料的不完善，不仅使设计和概预算工作产生了较大的偏差，而且在后来施工过程中不得不对方案进行了调整和设计图纸资料的完善，其结果是造成了勘测设计费用的浪费和工程投资费用的突破。

　　勘测设计单位奖罚机制不完善和设计与造价人员配合不紧密，使工程造价得不到有效控制。

　　目前存在的普遍现状是：一方面，输变电工程设计人员在工作中要作到对技术方案的不断优化和创新，除了要受到收费不合理情况的限制和要耗费很多的时间和精力外，又很少得到表彰和奖励，甚至还要承担更多的风险。而另一方面，设计人员对设计中造成的浪费现象有关部门又缺少监管力度和控制措施，对设计应负的经济责任又没有明确的划分界限，这就造成设计人员宁愿设计保守而不愿在工程造价方面多下工夫，使工程造价得不到有效控制。

　　另外，工程设计和投资控制联系不够紧密也是工程造价得不到有效控制的一种表现：一提到设计，大家必然想到是设计人员的责任，一提到造价控制，想当然是造价人员的职责。在实际工作中，由于输变电工程专业技术性强的特点，一般都是勘测设计人员根据设计委托进行现场调查、勘测和方案比较，不同阶段向造价人员提供条件、进行估算或概算。造价人员由于与设计人员结合不够和对工程勘测过程、现场情况了解不透彻，无法将各种因素考虑全面，使工程估算和概算产生了较大偏差。

　　缺乏信息反馈和项目后评价程序使造价控制工作的质量得不到进一步提高。

　　项目完成后由于缺乏造价成本信息反馈和缺少项目的后评价程序使设计单位缺少机会了解实际发生的工程成本，无法进行事后分析，在以后工作当中又有可能将问题带入下一个项目中，不能进一步提高造价控制工作的质量。

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