传统的预算管理方式下，往往从上一年第四季度开始编制预算，预算年度的第一季度快结束时，预算编制工作才算基本完成。预算编制工作耗时非常多，一方面是由于预算编制工作的复杂性所导致，另一个主要原因是预算编制过程中存在非增值作业。

　　如上图所示，预算从下级编制到上级给予批复至少需要经过四个环节：编制、提交、汇总、批复。编制和批复工作都将直接产生和改善预算信息，而提交和汇总只是产生和改善预算信息的中间过渡环节，对于信息质量的改善没有实质性意义，而实际工作中预算信息的提交传递过程和汇总工作大部分编制工作量。预算汇总工作占据了很大比例的预算编制工作量。使用EXCEL等电子表格进行预算汇总，一方面耗费人力及时间，另一方面在文件众多、工作表纵多的情况，出错的概率非常大。

　　对于规模较大、管理规范的企业而言，往往存在多个预算审批的环节，如部门经理审批之后需要主管副总裁审批，最后由预算管理委员会审批等。电子表格不支持这种多道审批程序的流程管理。因此，传统预算管理模式下，预算编制与调整的流程管理非常薄弱。

　　基于信息技术的预算编制，系统已将各下属单位数据保存于同一服务器中，不仅规范了预算编制的内容、格式、流程，而且简化了预算提交和汇总过程，点击鼠标即可完成提交和汇总工作。这两个环节工作量的消除，体现了价值链管理的思想，大幅度提高了预算编制流程效率。

　　在简化流程的同时，必须支持根据企业预算编制流程管理的需要进行流程配置，在遵循编制、审批的基本环节之余，允许企业强化流程中审批控制环节。支持在审批环节中由系统自行检查各预算之间的钩稽关系，检查预算是否符合战略目标、预算管理制度的相关要求，审批环节由肉眼观察识别转化为系统自动检查预算的正确性与合理、合规性。同时，允许选择各审批环节的审批人，允许审批人对审批结论及意见进行编辑与存储等。

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