财政部此时为何要进行国有资产清查?近年来，政府会计改革已取得了哪些进展?《管理办法》发布会为政府会计改革带来什么影响?带着这些疑问，《财会信报》记者采访了相关专家。

　　日前，财政部发布《行政事业单位资产清查核实管理办法》(以下简称《管理办法》)以及《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》称，将于2016年1月至10月期间，对全国行政事业单位国有资产进行全面清查。财政部指出，通过资产清查，摸清行政事业单位“家底”，有利于夯实管理基础，促进资产合理配置，实现资产动态管理，有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。同时，开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映政府财务、资产情况，为编制政府综合财务报告奠定基础。业内人士也普遍认为，此次行政事业单位资产清查将是夯实政府资产基础的重要工作之一，是在为我国政府会计改革铺路。

　　资产清查助力政府会计改革数据基础构建

　　在我国，行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能力的重要保障。通常，行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称。

　　根据《通知》要求，本次资产清查以2015年12月31日为清查基准日，清查范围为2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。此次清查按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，各级财政部门按行政隶属关系分别组织开展本地区、本级行政事业单位资产清查。各主管部门按照财务隶属关系，负责所属单位资产清查。境外机构的资产清查由国内派出部门(单位)组织开展。

　　在财政部召开的中央部门资产清查工作布置会上，财政部部长助理许宏才强调，要扎实做好2016年行政事业单位国有资产清查工作，全面摸清全国行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和政府综合财务报告提供真实可靠的数据基础。同时，要针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应现代化国家治理体系和公共财政管理需要的行政事业单位国有资产管理体制。

　　他指出，2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的主要内容包括：单位基本情况清理、账务清理、财产清查、资产核实和完善制度。单位基本情况清理主要是对纳入资产清查工作范围的所属单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。账务清理主要是对行政事业单位各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况，进行全面核对和清理。财产清查主要是对行政事业单位各项资产进行全面的清理、核对和查实。资产核实主要是单位对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账，要按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议，按规定权限上报。完善制度主要是财政部、主管部门、行政事业单位在资产清查的基础上，针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，依据相关政策法规，建立健全各项管理制度。

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