（一）发票是假的，内容也是假的。按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定，增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制，其他发票由省、自治 区、直辖市税务机关确定的企业印制，禁止私自印制、伪造、变造发票。由单位和个人违法私自印制、伪造、变造的发票，是真正意义上的假发票。单位和个人使用 了这种假发票，同时经济活动内容也是编造的，比如，某单位并未购买纸张等办公用品，但从社会上购买了假发票，并以办公用品的名义报账，以套取资金。

　　（二）发票是真的，但内容是假的。是指真票虚开或假开，发票是真的，但报销的事项与实际的经济业务不符。如单位购买的是礼品或生活用品但在发票上开具的 名目是办公用品，或者以餐饮服务业发票报销招待费，实际并未支付资金，目的是套取资金，形成“小金库”，用以滥发钱物、请客送礼，甚至贪污公款。

　　（三）发票是假的，但内容是真的。这是指经济活动内容真实，但出具或使用的发票虚假。如以运费发票替代租赁发票，一些设备出租方提供运输发票代替租赁发 票给承租方，但运输发票中车号、始发站、到货站都与事实不符。主要是为了少缴2%的营业税；又如工程建设中材料供应商确实向工程建设单位销售了建筑材料， 但为了偷逃增值税而提供虚假的发票。

　　（四）不规范发票。不规范发票是指以内部票据代替发票，甚至是使用白条代替发票。如某施工企 业发生的大量机械设备租赁费仅以工程结算单入账，而没有租赁发票，造成设备出租方偷逃大量税款；又如，施工单位在偏远地区或农村施工，发生的一些青苗补偿 费、道路补偿费或协调费，对方未提供合规票据甚至不提供收款票据，便以白条入账。

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