（一）非法牟利。出售私自印制的假发票特别是增值税专用发票投入低、获利高，一些人铤而走险，以身试法，非法制售假发票现象非常严重。

　　（二）逃避缴纳税款。有的企业利用假发票将招待费、奖金等转换成会议费、公杂费等，达到多抵税、少交税的目的。有的企业利用假发票将补贴、奖励等个人收入费用化，以帮助员工逃避个人所得税。有的民营企业，私自购买并开具假发票以偷逃税款。

　　（三）贪污腐败。有的企业利用假发票套取现金私设小金库，然后用于协调关系、请客送礼、滥发钱物等违规支出。个别不法分子利用单位管理漏洞或手中的权利，以发票报销费用，贪污公款，中饱私囊。

　　（四）平衡预算。行政事业单位每年都有各项费用预算指标，财政部门规定，年底未用完的经费要收回。单位实际中有的费用超支，有的费用结余，便利用假发票将超支的费用项目转列到结余的费用项目上，或者将资金套出留待以后年度使用。

　　（五）内部控制不严。一方面，单位内部管理不严，内部控制存在漏洞，缺乏必要的发票审核程序；另一方面，财务人员的工作责任心不强，审核票据的真伪不细心甚至不审核，给不法分子以可乘之机。

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