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一、从解决气侯变化等全球问题的责任之争分析南北关系的新变化
1、什么是全球性经济问题?它有哪些表现?
所谓全球性经济问题是指在世界范围内普遍存在的影响世界经济可持续发展乃至人类生存的问题,主要是人口、气候、粮食、能源、水资源、生态环境等问题。20世纪70年代以来,世界各国开始关注这些问题,但是,由于种种原因,一直到今天这些问题不仅仍然存在,而且人口膨胀成为世界经济持续发展的主要障碍,资源短缺成为制约世界经济的重要因素。尤其是石汕短缺造成油价暴涨,已严重影响了世界经济的发展。环境恶化成为阻碍世界经济发展的不利条件。
近几年来,温室气体效应问题成为各国最为关注的全球问题,由于人类活动释放出大量温室气体,结果让更多红外线辐射被折射到地面上,致使地球表面温度增加,引起了全球气候变暖与自然灾害频发,严重威胁到人类的生存和发展。
2、气候变暖等全球问题产生的根源是什么?
气候变暖等全球性经济问题并非科学技术、环境资源本身产生的问题,它本质上是一个社会建制问题,是人类不合理地改造自然带来的恶果。
从人类历史看,发达国家在实现工业化、现代化的过程中,无约束地大量排放了温室气体,是过去200多年里全球气候变暖的“主要肇事者”;因此在温室气体减排问题上,发达国家负有不可推卸的主要责任,也应承担主要的义务。
3、世界各国为解决全球气候变暖作了哪此努力?
世界各国很早就注意到气候变暖问题的严重性,12月,160个国家在日本京都召开的联合国气候变化框架公约第三次缔约方大会上通过《京都议定书》。该议定书规定,在到期间,发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均削减5.2%,其中美国削减7%,欧盟8%,日本6%。《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准,批准议定书的国家人口数量占到全世界人口数的62%以上。目前欧盟、中国、俄罗斯都已批准了《京都议定书》,2月16日,旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》达到标准正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。但作为全球温室气体排放量最大的美国政府以“减少温室气体排放会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限制温室气体的义务”为借口,宣布拒绝批准《京都议定书》。
在6月在德国海利根达姆举行的八国集团首脑峰会上,八国集团发表会议声明,将认真考虑有关到2050年使排放量比1990年时水平降低50%的提议,将争取在前制定一项温室气体减排的国际框架协议,填补《京都议定书》到期后的空白。各国尤其是发达国家以及一些新兴国家要致力于尽早采取强有力的措施应对全球气候变化问题,使温室气体排放稳定在一个水平上,制止对大气的人为破坏。各方同意,气候变化问题谈判应在联合国框架进行,为联合国气候大会作了良好铺垫,虽然八国集团没有明确规定减排日标,但无疑在控制温室气体排放问题上向前迈进了一大步。
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